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中歐這份聯合聲明重要在哪?權威解讀來了!

發布時間:2019-04-11    來源:中國政府網    瀏覽量:181

  4月9日下午的布魯塞爾歐盟總部,李克強總理同歐洲理事會主席圖斯克、歐盟委員會主席容克共同主持第二十一次中國-歐盟領導人會晤。會晤后,雙方一致同意發表聯合聲明。一瞬間,這份聯合聲明牽動了國際媒體的神經,可謂備受關注。然而,就在會晤前一天,認為“談不成”的聲音仍然較多,有媒體甚至認為,雙方沒有足夠共識,幾乎不預期會有協議成果。

  最終結果“逆轉”。聯合聲明不僅發表了,并且,這絕不是形式大于內容的泛泛而談。當會晤結束,三位領導人微笑著站到記者面前時,李克強說,這份聯合聲明不是一般的表態性文件,而是明確了中歐下一階段共同努力的方向,是一份內容豐富、成果豐碩的文件。圖斯克說,達成聯合聲明,這是我們共同的勝利。容克說,我們對中國有信心,我們對中歐關系有信心。國際媒體迅速報道并引用李克強的話稱,雙方達成了一項“實質性”的協議,將帶來“具體利益”。

  據參與文本起草和談判的中方官員介紹,這份聯合聲明的重要性,恰恰就體現在很多“具體”的細節表述中。比如,聲明第12條寫道:雙方確認展期《中歐科技合作協定》的意愿。“展期”實際上指的就是,這份具有重要價值的科技合作協定將繼續有效,中歐之間極富成果的科技合作可以繼續高水平、多領域地展開。

  又如,第11條寫道:5G將為未來經濟社會發展提供基礎性支撐。雙方歡迎在2015年中歐5G聯合聲明基礎上的對話合作機制取得的進展和進一步交流,包括產業界之間開展技術合作。這短短兩句話,看似普通,但在當前紛繁復雜的國際形勢下,把5G這件事寫進中歐合作的綱領性文件,本身就具有重要的象征意義。明確提出產業界之間開展技術合作,更是打開了中歐進一步合作巨大的想象和務實空間。

  聯合聲明放進什么內容,本身就具有強烈的信號意味。第17條寫道:雙方將繼續推動中國“一帶一路”倡議和歐盟歐亞互聯互通戰略、泛歐交通運輸網絡對接。這無疑體現了歐盟方面對“一帶一路”倡議更為積極的態度。

  理念宣示和務實成果在這份聲明中是有機結合的。第13條寫道:中國和歐盟認識到有責任在支持開放、平衡、包容的全球經濟政策發揮示范作用,這將惠及各方并促進貿易投資。雙方堅定支持以規則為基礎、以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制,反對單邊主義和保護主義,并致力于遵守世貿組織規則。而第4條寫道:雙方承諾2019年將在談判中,特別是投資自由化承諾方面,取得結束談判所必需的決定性進展,以便在2020年達成高水平的中歐投資協定。今年決定性進展,明年達成,中歐投資協定這件不僅中歐雙方關切、并且必將對其他經濟體產生極大關聯影響的大事,終于有了具體的時間框架。還有,第6條寫道:歐盟支持中國加快加入世貿組織《政府采購協定》進展,中方愿以富有雄心的方式改進其出價。“富有雄心”什么意思?簡單說,就是要體現開放承諾的意愿和決心。

  這樣一份聯合聲明,毫無疑問是求同存異的成果。“求同存異”這四個字,可以說是中國外交智慧的集中體現。事實證明,中歐雙方的共識遠大于分歧,不僅“足夠”達成聯合聲明,還將支撐起眾多具體的成果。談成果,要遵循的一個原則就是互利共贏。“互利共贏”這四個字,可以說是中國外交理念的有力彰顯。以務實合作做大利益的蛋糕,擴大彼此之間的共同利益,也就意味著縮小了彼此之間的分歧。

  關于這份聯合聲明的重要性,不妨還是回到李克強在會晤結束面對記者的現場。他說,我們形成了共識,在當前紛繁復雜的國際形勢下,中歐作為維護世界和平、促進繁榮與發展的兩大重要力量,應當攜手合作。這對于中歐雙方都有利,既有利于中國的改革開放,也有利于歐盟的團結與繁榮。


責任編輯:蔣林佚

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