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承諾如金 寨無貧困——金寨脫貧攻堅工作紀實

發布時間:2019-04-12    來源:中國勞動保障報    瀏覽量:18

金寨,地處皖西邊陲、大別山腹地,是中國革命的重要策源地、人民軍隊的重要發源地。黨的十八大以來,神州大地吹響消除貧困的雄渾號角,作為國家級貧困縣,打贏脫貧攻堅戰的前沿陣地,金寨的變化與發展也牽動著各方關注。

確保打贏打好脫貧攻堅這場硬仗,金寨擺出綜合施策的“大棋局”,狠下別出心裁的“繡花功”,以脫貧攻堅統領經濟社會發展全局,大力實施“3115”脫貧攻堅計劃和35個專項方案,扎實推進精準扶貧、精準脫貧。

為有豪情多壯志,誓教老區煥新顏。自2013年底至今,金寨縣建檔立卡貧困村從71個減少到4個,建檔立卡貧困人口從4.23萬戶13萬人下降到8348戶16114人,貧困發生率從22.1%下降到2.73%,全縣脫貧攻堅工作進展順利,成效明顯。 

為了必兌現的承諾 

2016年4月24日,習近平總書記來到金寨縣,同當地干部群眾共商脫貧攻堅大計并對金寨縣脫貧攻堅工作作出部署。

肩上擔山知任重,志存云天砥礪行。“絕不在建成全面小康的路上落下一名鄉親,是我們必須兌現的莊嚴承諾。”金寨縣政府工作報告如是說。

為了莊嚴的承諾,金寨縣全力以赴,盡銳出戰,各界全力幫扶,不斷凝聚脫貧攻堅強大合力。

各級各部門包保225個貧困村和非貧困村,13061名干部聯系到戶,實現駐村扶貧工作隊全覆蓋,貧困戶不脫貧,扶貧工作隊不撤崗,選聘225個村級扶貧專員專司脫貧攻堅,構建高密度、網格化脫貧攻堅責任網絡。

結合貧困人口區域分布、產業資源和致貧原因,金寨縣制定了《關于全力實施“3115”脫貧計劃堅決打贏脫貧攻堅戰的實施意見》并配套出臺35個支持脫貧攻堅工作方案,精準推進金寨縣“十大脫貧工程”和“十個一工程”,微觀上因人因戶制定措施,做到對癥下藥、靶向治療,全縣貧困戶的戶均扶持措施多達7個。

“針對各種致貧因素,綜合采取就業扶貧、技能扶貧、社保扶貧、健康扶貧等措施,注重短、中、長結合。”金寨縣人社局局長袁新林介紹,“短”就是針對直接經濟上的困難,免、減、補、給,立竿見影,“中”就是在一定期限內提供穩定的崗位和收入來源,“長”則是使貧困人口獲得長期自謀收入的能力,走上小康乃至富裕之路,不僅自己遠離貧困,還產生脫貧示范效果,引導其他貧困人口脫貧。

一點一滴樹立信心,一磚一瓦夯實根基,一步一印走向美好生活。僅在去年,金寨縣便有7481戶23575人順利脫貧,50個貧困村出列。

為了更美好的生活 

青山巍峨,云蒸霧繞。粉墻黛瓦的小樓錯落有致,硬化路面直通家門,廣場、涼亭、綠植鑲嵌其間,灼灼桃花爭奇斗艷……四月的麻埠鎮桂花村猶如名家手下的水墨寫意,寧靜恬淡。

就在幾年前,“貧困”還是桂花村的“前綴詞”。作為金寨縣71個貧困村之一,2018年,該村如期出列。

“拔窮根”先“挪窮窩”。金寨縣在易地扶貧搬遷上疊加宅基地改革、移民和美好鄉村建設政策,發揮政策“乘法”效應,收獲貧困群眾滿意度升級。

“以前住在山腳土坯房,屋里黑黢黢,吃水都不便,哪像現在,新房亮堂,過得舒心!”在桂花中心村扶貧搬遷安置點,說起居住條件改善,陳學勤打開了話匣子:前年春節,作為易地扶貧搬遷對象,他和老伴吳學榮搬進了80多平方米的安置房,受益于各項政策補貼,老兩口沒多掏一分錢。

明前茶嫩芽初綻,雖山路崎嶇,但吳學榮還是堅持要去采下第一抹新綠。“清掃公廁、打理茶園都是力所能及的事情。看著扶貧干部忙前忙后,我們自己趁著身體還硬朗,也要多努力,不給國家添負擔。”她邊說邊走,步伐矯健。

2014年,金寨縣推廣光伏扶貧,分布式光伏電站每年為陳學勤家帶來了3000元左右的固定收入。此外,村里還為他安排了公益性崗位,加上種茶收入、產業獎補、城鄉居民基本養老金及“一畝田園”工程入股分紅,他的家庭年收入超過1萬元。

陳學勤一家正是貧困戶生產生活變化的縮影。

“在各級政府支持下,桂花村立足自身優勢,主攻十大重點增收增效和人居環境提升工程。2014年,我村還沒有集體經濟收入,去年,集體經濟收入已達20.92萬元。5年多來,我們投入810.4萬元發展茶產業、桂花產業、旅游產業和電商產業,投入2982.28萬元加大基礎設施和公共服務建設,并在促進農民和村集體經濟收入獲得較快增長的同時,保護青山綠水,打造美麗庭院,凈化社會風氣,積極謀劃發展的新思路。”桂花村黨支部書記郭明惠表示,桂花村依山傍水,開發紅色文化、特色養老產業的潛力巨大,下一步,不僅要讓村民過上好日子,還要讓更多遠道而來的賓客也能聞到沁人心脾的“桂花香”。

為了高質量的發展 

脫貧攻堅不僅是一場大考,從城到人,也要以此為契機,實現“脫胎換骨”的轉變。

“解決一人、一地、一時的貧困容易,但解決長遠的、根本性的貧困,實現可持續的發展卻是極大的挑戰,脫貧攻堅必須激發貧困群眾的內生動力。為此,全縣著重推動就業和產業兩業并進,根據貧困戶家庭實際,量化菜單,確保實效。”金寨縣扶貧和移民開發局局長馬昌如說。

近年來,金寨縣按照“長短結合,以短為主,以長帶短,以短促長”產業發展思路,結合茶谷、藥庫、果嶺及菜籃子工程,突出主導產業和特色產業,在實現村有主導產業、戶有致富門路、人有一技之長的“三有”基礎上,進一步落細攻擊點位,真正將產業扶貧、就業扶貧落實到村、到戶、到人。

幾年前,斑竹園鎮漆店村張傳旺創辦年出欄生豬近萬頭的洪家寨養豬場,身為黨員的他主動聯系幫扶20多戶貧困戶,通過入股分紅、代培仔豬,使貧困戶年均增收3000元。

“抓黨建,促脫貧”是金寨縣激發貧困群眾內生動力的又一法寶。金寨縣堅持以黨建工作為統領,創新開展“四聯四幫”“引擎工程”和“能人回歸”工程,探索“1幫1”精準幫扶、“1幫N”全面幫扶、“N幫1”的重點幫扶等形式,廣泛開展評星承諾踐諾、共產黨戶掛牌、“優秀聯幫戶”評選等活動,以基層黨員的“存在感”換來了脫貧群眾的“獲得感”。

黨員帶頭,群眾給力,新風吹拂,浸潤民心。

去年,金寨縣出臺《弘揚時代新風推動移風易俗助力脫貧攻堅的指導意見(試行)》,完善村規民約、杜絕貧困戶參與高消費、建立推廣“紅黑榜”管理制度和思想貧困戶領導包保責任制,在全縣有條件的村(社區)創新開辦“振風”超市,以積分兌換獎勵方式傳播正能量,使貧困戶主動摒棄“等靠要”思想,樹立“我能行”觀念。

“思想觀念轉變可以帶來移山填海般的效應。如今,在金寨,務實進取的氛圍越來越濃,大家的精氣神也越來越足了。”王思春認為。

脫貧攻堅鏖戰正酣,對金寨人來說,“堅貞忠誠、犧牲奉獻、一心為民、永跟黨走”的“大別山精神”正如當地民歌《八月桂花遍地開》一樣,廣為傳唱,余音繞梁。

“今年,全縣有望實現貧困人口全部脫貧!”2019年初,金寨縣鮮明亮出目標。“如期脫貧,時不我待,決勝小康,任重道遠。我們將堅持思想不松、標準不降、力度不減,有序銜接鄉村振興戰略,扎實做好鞏固提升工作,以行動兌現對人民的承諾,確保脫貧成效真正得到群眾認可、真正經得起歷史和實踐檢驗。”金寨縣委副書記王思春表示。(李瀏清 趙為 李劍)


責任編輯:王衛民

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